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PorLa PAH

EL DEFENSOR DE PUEBLO ABRE UNA INVESTIGACIÓN SOBRE VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA VIVIENDA

Lo hace alegando que la respuesta de “un folio” del gobierno es una muestra del poco interés de las autoridades españolas

18 de mayo de 2018

Organizaciones de la sociedad civil aplauden la decisión del Defensor del Pueblo, quien ha abierto una investigación por el incumplimiento por parte del Gobierno de las recomendaciones de Naciones Unidas en materia de vivienda, a raíz del caso de una familia con dos menores que había solicitado una vivienda social hasta en 13 ocasiones y que finalmente fue desahuciada sin ofrecerle una vivienda alternativa.

Tras la condena a España por incumplimiento grave de sus obligaciones en materia de vivienda por parte del Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales de Naciones Unidas, diversas organizaciones crearon en septiembre de 2017, el Grupo de Monitoreo para el cumplimiento del Dictamen y plantearon una queja ante el Defensor del Pueblo. Las organizaciones denunciaban así la falta de medidas estatales sobre vulneraciones del derecho a la vivienda, en un contexto social de repunte de los desahucios derivados de alquiler y expulsión del acceso a la vivienda de miles de personas. Tras la queja, el Defensor del Pueblo ha abierto una investigación considerando que el Gobierno no está prestando la debida consideración al dictamen del Comité ya que en su respuesta al Alto Comisionado de Naciones Unidas no valoró como merecía las recomendaciones. En este sentido, el Defensor del Pueblo dice que “la remisión de una respuesta de un folio parece indicar que no se ha dado a esta cuestión por parte de las autoridades españolas la importancia que este tema merece”.

Además, también considera que se habría incumplido su obligación de dar a conocer y divulgar la decisión del Comité, puesto que tan solo se publicó en un número del Boletín del Ministerio de Justicia, sin ninguna otra forma de difusión. Como señala el propio Defensor del Pueblo, es necesario también publicar la decisión en el Boletín Oficial del Estado. Para el Grupo de Monitoreo esta obligación va más allá y es necesario que los profesionales de la judicatura reciban formación específica acerca del derecho a la vivienda y sus garantías en relación con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

Más información

El 20 de junio de 2017 el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, órgano encargado de supervisar el cumplimiento de los estados de las obligaciones incluidas en PIDESC, condenó a España por el grave incumplimiento de sus obligaciones en materia de vivienda. Lo hizo a raíz del caso de una familia que vivía de alquiler en una habitación en Madrid que había solicitado hasta en 13 ocasiones, desde 1999 a 2011, una vivienda social ante el Instituto de la Vivienda de Madrid atendiendo a sus dificultades económicas. Ninguna fue admitida. El 3 de octubre de 2013, la familia, con dos hijos menores fueron desahuciados después de que la propietaria del piso decidiera no renovarles el contrato de alquiler y el juzgado ordenase el desalojo. Sin otro lugar a donde ir, primero durmieron durante 10 días en un centro de personas sin hogar. Tras ser invitados a marcharse, la familia acabó durmiendo en el coche.

Después de estudiar el caso la respuesta del Comité fue clara: el desahucio de esta familia, sin alternativa habitacional, vulnera el derecho a la vivienda reconocido en el PIDESC. La decisión del Comité incluye recomendaciones generales para paliar un problema que se demuestra estructural en España, donde solo en 2017 se han producido 57.996 desahucios.

Entre las recomendaciones se encuentran:   

  • La reforma de los procedimientos judiciales para que los jueces sean capaces de valorar las consecuencias personales del lanzamiento,
  • la necesidad de cooperar más y mejor entre los tribunales y los servicios sociales para evitar que nadie se quede en la calle,
  • la obligación de asegurar alternativas habitacionales en caso de desahucio y
  • la creación de un plan nacional comprensivo para garantizar el derecho a la vivienda a personas con escasos recursos.

Todas son demandas que las organizaciones que firman este comunicado vienen reclamando a las autoridades españolas desde el inicio de la crisis económica.

Grupo de Monitoreo integrado por: Amnistía Internacional, FEANTSA – Cáritas, Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH), Fundación del Consejo General de la Abogacía Española, Arquitectura Sin Fronteras (ASF), Observatori DESC, Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM), Federación de Asociaciones Vecinales de Barcelona (FAVB), Sindicato de Inquilinos, Centro de Asesoría y Estudios Sociales (CAES), y Red-DESC internacional (ESCR-Net).

PorLramisa

THE SPANISH STATE COMMITS HUMAN RIGHTS VIOLATIONS IN EACH EVICTION WITHOUT A HOUSING ALTERNATIVE

Considering the United Nations Ruling on tenant eviction in Spain. We will not tolerate any more evictions!

 

On June 20th we learned that the United Nations Committee on Economic, Social and Cultural Rights (ESCR) stated that eviction of tenants without a housing alternative, under its current regulations, constitutes a violation of the Human Right to Adequate Housing. The Committee judged a case of eviction by termination of the rental contract of a room, taking place in 2013 in the district of Tetuán in Madrid (Spain), which ended with a family of four sleeping in a car. Neither the Municipal Social Services nor the Housing Institute of the Community of Madrid (IVIMA, by its Spanis acronym) nor the Court itself prevented the eviction; neither did they provide housing for a family unit with two children aged 1 and 3 years old at the time1.

In its conclusions, the United Nations declares a violation by the Spanish State, ordering the reparation of the damage caused to the family and urging the Government to put forward a plan of profound reform in the matters of rent and housing within a period of 6 months, as the Committee appreciates a situation of structural breach of rights. You may consult the ruling following this link (in Spanish):

http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2FC.12%2F61%2FD%2F5%2F2015&Lang=en

The conclusions of the United Nations point to State responsibilities with implications for all of its government levels, from municipal social services, unable to attend something as basic as a family’s right to adequate housing, to the Congress of Deputies2, responsible for a procedural legislation that turns the courts into management offices for the housing market without even allowing judges to take into consideration the situation in which the people who are going to be evicted are left.

As we have denounced after hundreds of thousands of evictions since 2009, in Spain there is a structural violation of the Right to Housing enshrined in the Declaration of Human Rights and in the Spanish Constitution of 1978, with irreparable social damages for the most vulnerable sectors of society.

This horrific outlook of social emergency has led the Platform for People Affected by Mortgages. (PAH) and the housing movement in general to organize to stop thousands of forced evictions and recover thousands of empty apartments from financial institutions to turn them into homes. In doing this, we have verified that the struggle for the Right to Housing relates to people with mortgage, indebted, evicted, renting a house, working without fixed contract, squatting, inhabitants of self-constructed homes and homeless people, bringing us all together in the face of abuses of a ruthless housing market3.

In this regard, the victory of the Madrid family that has sued the State with the result of this legal sentence is also a victory for the whole movement. This reaffirms our reasons and makes civil disobedience campaigns (such as #StopDesahucios = StopEvictions, Obra Social to rehouse people in empty bank-owned apartments and others) and proposals to change unjust laws (such as Popular Legislative Initiatives and #LeyViviendaPAH = PAH Housing Law) more necessary than ever.

Our proposal for a Housing Law that includes several of the United Nations recommendations will be discussed in Congress in September. In this context, the PAH will demand that all congressmen and congresswomen take a stand on compliance with Human Rights in housing, as we have demanded every day in the streets for the past eight years.

We will not put up with more violations of Human Rights,

We will not tolerate any further evictions!

Platform for People Affected by Mortgages., July 6, 2017.

1 The UN points out as particularly glaring the inaction of Madrid’s autonomic authorities, which claimed lack of enough housing to protect this family (and thousands of others also evicted in the region), while at the same time public housing was sold to international capital vulture funds. See ruling, paragraph 17.

2 Constitutional body representing the Spanish people.

3 The Spanish government claimed via its representative in front of the United Nations that rental contracts among individuals are extraneous to the State’s responsibility, which may not interfere in “private” business. The Spanish government denied as well any wrongdoing, going so far as to claim that the rental market is not subjected to international Human Rights law.